Elevii vulnerabili ar putea rămâne fără bursa de 300 de lei în vacanțe. Decizia care aprinde dezbaterea

Bursele sociale ale elevilor ar putea să nu mai fie plătite în vacanțele școlare începând cu anul școlar 2026-2027, potrivit unui proiect publicat de Ministerul Educației și Cercetării. Bursa socială rămâne stabilită la 300 de lei pe lună, însă proiectul schimbă perioada în care elevii ar primi banii: plata ar urma să se facă, ca regulă generală, numai în timpul cursurilor școlare.

Schimbarea a provocat deja reacții critice. Corina Atanasiu, deputată USR și specialistă în politici educaționale, susține într-o reacție publicată miercuri, 19 august, că măsura îi lovește tocmai pe copiii pentru care bursa acoperă cheltuieli de bază, de la mâncare și haine până la transport sau rechizite.

Situația trebuie însă prezentată exact: Guvernul nu a eliminat deja bursele sociale din vacanțe. Documentul aflat acum în dezbatere este un proiect de modificare a Hotărârii Guvernului nr. 732/2025. Dacă va fi adoptat în această formă, noile reguli ar urma să se aplice începând cu anul școlar 2026-2027.

Bursele sociale ale elevilor ar urma să fie plătite doar în timpul cursurilor

Formularea din proiectul Ministerului Educației este foarte clară.

Documentul prevede că bursele de merit, bursele sociale și bursele tehnologice se acordă în fiecare an școlar „în perioada cursurilor școlare, inclusiv în perioada pregătirii practice”.

Această formulare schimbă regula existentă pentru bursele sociale.

În metodologia actuală, articolul 15 stabilește că bursele sociale se acordă și în perioada vacanțelor școlare. Există câteva excepții, în special pentru vacanța de vară, legate de situația școlară a beneficiarilor.

Proiectul publicat pe 18 august elimină această formulare.

Articolul 15 ar urma să spună doar că bursele sociale se acordă potrivit articolului 5, iar articolul 5 limitează plata la perioada cursurilor. Tot proiectul abrogă alineatele care reglementau excepțiile pentru plata bursei pe timpul verii.

Pentru un elev dintr-o familie cu venituri reduse, diferența înseamnă că sprijinul financiar nu ar mai continua automat pe parcursul vacanțelor.

Bursa socială rămâne la 300 de lei

Cuantumul propus pentru anul școlar 2026-2027 rămâne de 300 de lei pe lună.

Proiectul stabilește:

• bursă de merit: 450 de lei/lună;
• bursă socială: 300 de lei/lună;
• bursă tehnologică: 300 de lei/lună.

Valoarea bursei sociale nu este, așadar, redusă în documentul aflat acum în dezbatere.

Schimbarea se referă la numărul lunilor și perioadelor în care sprijinul poate fi primit.

Bursa socială este destinată elevilor proveniți din medii dezavantajate socioeconomic, celor aflați în situații de vulnerabilitate și, în anumite condiții, elevilor cu probleme medicale. Ministerul prezintă în prezent cuantumul acesteia ca fiind de 300 de lei lunar.

Există excepții pentru elevii care dau Evaluarea Națională sau Bacalaureatul

Proiectul nu întrerupe plata imediat după ultima zi de curs pentru toate categoriile de absolvenți.

Pentru elevii care termină clasa a VIII-a, bursele de merit și cele sociale ar urma să fie acordate și în perioada pregătirii și susținerii Evaluării Naționale, până la afișarea rezultatelor finale, cu condiția participării la examen.

O regulă similară apare pentru absolvenții clasei a XII-a.

Aceștia ar putea primi bursa socială și pe durata primei sesiuni a Bacalaureatului, până la publicarea rezultatelor finale, dacă se prezintă la examen.

Pentru elevii din învățământul profesional sunt prevăzute plăți ale burselor sociale și tehnologice până la rezultatele primei sesiuni a examenului de certificare a calificării profesionale.

După aceste perioade, însă, proiectul nu mai păstrează regula generală prin care bursa socială continua pe timpul vacanței.

„Sărăcia copiilor nu dispare în vacanța de vară”

Aceasta este principala critică formulată astăzi de Corina Atanasiu.

În reacția citată de Edupedu, ea susține că problema reală nu este existența unui număr prea mare de burse sociale, ci nivelul ridicat al sărăciei în rândul copiilor. În argumentația sa, cei 300 de lei pot fi utilizați de familii pentru hrană, haine, rechizite, transport sau pregătire suplimentară.

Atanasiu critică și justificarea legată de eventualele fraude în acordarea burselor.

Mesajul său este că eventualele declarații false sau dosare incorecte trebuie verificate individual, fără eliminarea sprijinului pe perioada vacanțelor pentru toți beneficiarii eligibili.

Aceasta este o poziție politică și trebuie tratată ca atare. Ea nu reprezintă concluzia unei instituții independente și nici forma finală a legislației.

Ridică însă o problemă concretă: cheltuielile unei familii vulnerabile continuă și în iulie sau august, chiar dacă elevul nu merge la cursuri.

De ce există bursele sociale

Bursa socială are o logică diferită de bursa de merit.

Bursa de merit recompensează rezultatele școlare.

Bursa socială este legată de vulnerabilitatea elevului și urmărește susținerea participării la educație și reducerea riscului de abandon școlar. Această funcție apare și în legislația educației, care definește bursa socială ca formă de sprijin pentru elevii din medii dezavantajate socioeconomic, grupuri vulnerabile sau cu anumite situații medicale.

De aici apare și controversa.

Dacă motivul acordării bursei este situația economică sau socială a copilului, criticii măsurii spun că această situație nu încetează odată cu vacanța.

De partea cealaltă, proiectul Guvernului leagă plata mai strict de perioada în care elevul participă la cursuri și la activități educaționale.

Ministerul nu explică însă explicit, în textul proiectului, printr-o justificare separată, de ce plata burselor sociale trebuie eliminată din vacanțe. Edupedu a remarcat că schimbarea nu era evidențiată distinct nici în nota de fundamentare asociată proiectului.

Ce se întâmplă în prezent

Pentru elevii care beneficiază deja de bursă socială, este importantă diferența dintre legislația actuală și proiect.

Regula aflată acum în vigoare permite plata burselor sociale și în timpul vacanțelor.

Pentru vacanța de vară există totuși excepții.

Conform metodologiei actuale, anumite categorii de elevi care nu au promovat anul, au situații școlare specifice sau nu continuă traseul educațional în condițiile prevăzute de metodologie pot pierde plata pe perioada verii.

Proiectul pentru 2026-2027 schimbă filosofia regulii: în loc ca plata în vacanță să fie regula și să existe câteva excepții, bursele ar fi legate de perioada cursurilor, cu excepții pentru anumite examene.

Se schimbă și regulile pentru unele burse sociale medicale

Documentul publicat de Minister mai conține o modificare importantă, separată de problema vacanțelor.

Pentru bursele sociale acordate pe criterii medicale, proiectul introduce o trimitere mai strictă la criteriile biopsihosociale utilizate pentru încadrarea copiilor cu dizabilități. Documentul precizează și că anumite certificate emise după alte criterii nu ar putea constitui document pentru acordarea bursei sociale medicale.

Această modificare a generat la rândul său întrebări privind elevii care au certificate de handicap sau anumite afecțiuni, dar care s-ar putea să nu se încadreze în noile criterii utilizate pentru bursă. Edupedu a publicat miercuri o analiză separată asupra acestor schimbări.

Prin urmare, proiectul aflat acum în consultare este mai amplu decât simpla eliminare a plății pe perioada vacanței.

De ce contează 300 de lei pentru un elev

Pentru o familie cu venituri confortabile, 300 de lei pot părea o sumă redusă.

Pentru familia pentru care elevul este eligibil pentru bursă tocmai pe baza unei situații de vulnerabilitate, suma poate avea o altă pondere.

Transportul, telefonul și internetul, hainele, rechizitele sau mesele nu dispar odată cu ultima zi de școală.

Mai există și costurile începutului de an.

O familie care nu primește bursa pe perioada verii ajunge în septembrie exact în momentul în care trebuie cumpărate rechizite, haine și alte lucruri necesare întoarcerii la școală.

Acesta este motivul pentru care dezbaterea depășește întrebarea aparent simplă dacă statul trebuie să plătească o „bursă școlară” atunci când nu sunt cursuri.

În cazul bursei sociale, discuția este despre rolul sprijinului: este acesta destinat exclusiv participării fizice la școală sau protejării continuității educaționale a unui copil vulnerabil?

Proiectul poate fi încă modificat

Măsura publicată de Ministerul Educației este în consultare și nu trebuie prezentată drept decizie definitivă.

Potrivit informațiilor publicate odată cu documentul, observațiile asupra proiectului pot fi trimise timp de zece zile calendaristice de la publicare, termenul indicat fiind în jurul datei de 27 august 2026.

După perioada de consultare, proiectul poate fi modificat înainte de adoptare.

Abia după aprobarea Hotărârii de Guvern și publicarea formei finale se va putea spune cu certitudine cum vor fi plătite bursele în anul școlar 2026-2027.

Pentru moment, certitudinile sunt acestea: bursa socială propusă rămâne la 300 de lei pe lună, iar proiectul Guvernului elimină regula generală prin care acești bani se acordă și în vacanțele școlare.

Dacă textul rămâne neschimbat, elevii vulnerabili vor primi sprijinul în timpul cursurilor și în perioadele speciale de examene prevăzute pentru absolvenți, dar nu pe întreaga durată a vacanțelor.

Iar aceasta este modificarea care a deschis una dintre cele mai sensibile dezbateri ale momentului în educație: dacă bursa este acordată pentru vulnerabilitatea socială a copilului, ar trebui sprijinul să se oprească atunci când școala intră în vacanță?